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戚家作为武将世家,有严格的军纪军规,对底下士兵的约束很强,不允许他们伤害百姓,当然奖惩制度也比较完善。

苏叶按照这些规定,修改一番,形成更完善的制度。

首先第一件就是所有劫掠到的财物必须上交,分出一半,存入军库,作为军饷,军粮,武器等未来都从这里支出。

考虑到大楚可能对戚十一的忌惮,未来或许会在粮食和军饷上克扣,而草原上能使用的资源只有牛羊,东北平原有一半土地掌握在大楚朝臣手里,在不撕破脸的前提下,不好动他们的地。

那东北剩下的土地是主要粮食来源基地,考虑到还有那么多普通女真人和鞑靼瓦剌人,不能把所有粮食都充当军粮,存钱买粮就必不可少。

那些朝臣们,有钱自然愿意卖,除非朝廷明令禁止。

可说到底,东北粮食禁止了,和草原的羊毛贸易要不要禁止?

这显然是不可能的,他们还要通过这个节制草原的发展,所以肯定会卖的,这部分银钱必须保留。

而剩下的一半,可分为个部分,其一是打赢了按级封赏,配合按功劳升官,差不多能犒劳大部分功臣。其二用来作为抚恤金,发放给那些受伤的,伤残的,以及死亡家属。

最后一部分自然归入戚十一的私库,变成他送给苏叶的‘嫁妆’。

作为草原的新大汗,他只拿了六分之一财物,其实并不多,因为这些钱并没有搜刮普通牧民,都是从那些被吞并的贵族中来。

但他此举算是完全打破了草原上的习俗,资源统一上交管理,打仗的时候大家出人,王庭出军粮和军饷。

这就让那些大小部落没了发展军事的机会,必须统一归戚十一管。

这对弱小部落来说是好事,能保证他们在草原上的财产安全,对某些部落实力不俗,野心勃勃的首领来说,就万分难受了。

可这些刺头从一开始就被戚十一踏平了,新选上来的首领,为表诚意,也把大部分马匹和牛羊献了上来。

因而至少现在,还没人敢反对他的治理方案,全都乖乖照做。

威慑已经足够,接下来就是拉拢了。

苏叶给他的建议,那部分收起来的钱财暂时可以先用起来,转起来才能钱生钱嘛!

怎么转呢?其实很简单,让那些实力弱,没有多余羊的部落,可以向王庭贷款,不收利息,你要是少于每人头羊,都可以去向王庭打申请,购买到足够头的数。

等到一年后的秋末,再把羊还回来就是,别以为这是亏本买卖,不是,羊是会生育的。

只要照料好,它会生下小羊,一年两产或产,而借走一只还一只,只分公母,并不要求大小区别。

你借去的是小羊羔,等来年还回来羊羔也没问题,且还不需要利息。

这就和借鸡下蛋是一个意思,因而绝对算仁政了。

那些普通牧民们,听到这个消息,当即沸腾了,纷纷找来王庭。

而苏叶早就让粮商会准备好,紧急送过去一批账房先生,把事情完成的井井有条。

今年冬天能安稳活下去,不用时时警惕,担心其他部落打过来,他们能安心的在分配好的地盘放羊,并提前找好过冬的地盘驻扎,至少能保证大部分人的生存率。

在这种情况下,大多数普通牧民还是感激戚十一的,即便战争刚刚平息,亲人族人许多都死在戚家军手里,他们也无力去怨怼什么。

草原上就是这样,你强众人就都听你的。

在这一系列的举措下,戚十一很快安定了民心,让当地的生产生活走上了正轨。

以至于钦差到来,看到的是一片生机勃勃景象,仿佛之前的大战不存在一般。

问起对戚十一的印象,都夸他是天下第一勇士。

钦差:……

明显不可为,他还能如何,只好客客气气的宣读完圣旨,憋着气被人带下去了。

索性戚十一任性,苏叶派来的大管事可是个人精,他是专门挑中送过来的理政人才。

武有戚十一和苏合,文有毛鑫和迪古,毛鑫是律法学院培养的人才之一。

他是个天才,学习律法和工业都非常快,不过年就完成了全部课业,通过考核后,申请回内陆考科举,因为他想当改革的先锋,就要先考中科举,率先爬上高位再说。

这样聪慧的人,在四书五经方面还过得去,可在诗词歌赋上天生缺一根筋。

然而现在的科举,写诗作赋是必备技能,且在全卷中占比分数极高。

因而他只考到了秀才,就再无寸进,苏叶只好培养他提升政事能力和政治敏感度。

先送去各地当师爷,对各处有个基本了解,然后捐了一个小官在京城朝堂观摩学习,结合学到的律法政治思想知识,分析改革方案。

再好的方案,想要落实,都要因时因地,一点点渗透,潜移默化,再顺理成章变革。

步子不能一下子跨得太大,会导致两极分化,因而有了方向,执行还需要一点点优化。

而这就需要聪明人长年累月按照现在的思想和习俗,想尽各种办法去实现。

毛鑫就是这个人选之一,现调来大漠,是为了打磨能力,积累经验。

他作为文官,专门管理草原上内政。

而迪古,专门负责个商贸市场建立,算是从粮商会中选出来的能干人,他属于毛鑫管理,可在商业方面又是独立运营。

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